中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)進(jìn)程中，決策咨詢制度作為核心內(nèi)容之一，對(duì)于國(guó)家治理體系的完善具有不可替代的作用。中國(guó)特色新型智庫(kù)作為落實(shí)這一制度的重要抓手，不僅構(gòu)成國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，更是國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分。河北省社會(huì)科學(xué)院深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)的系列重要論述精神，分析把握新時(shí)代新征程智庫(kù)建設(shè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，積極推進(jìn)河北中心智庫(kù)建設(shè)提升工程，著力加強(qiáng)智庫(kù)核心能力體系建設(shè)和體制機(jī)制改革創(chuàng)新，不斷激發(fā)科研活力，為地方社會(huì)科學(xué)院新型智庫(kù)高質(zhì)量發(fā)展提供參考借鑒。

一、深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)的系列重要論述精神

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)系列重要論述精神，從理論層面明晰了中國(guó)特色新型智庫(kù)的性質(zhì)、定位和任務(wù)，從實(shí)踐層面明確了中國(guó)特色新型智庫(kù)的戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向。學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要論述精神是推動(dòng)中國(guó)特色新型智庫(kù)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。

（一）結(jié)合習(xí)近平總書(shū)記從政起步地的智庫(kù)實(shí)踐來(lái)學(xué)習(xí)理解。重視智庫(kù)作用，加強(qiáng)科學(xué)決策，是習(xí)近平總書(shū)記在地方工作期間就形成的重要領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。在正定工作時(shí)，他求賢若渴引進(jìn)人才，發(fā)布招賢榜，廣發(fā)英雄帖，成立顧問(wèn)團(tuán)，延請(qǐng)包括數(shù)學(xué)家華羅庚、經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)、眼科專家張曉樓、農(nóng)學(xué)專家王建等在內(nèi)的多個(gè)領(lǐng)域50多位專家為首批成員。不求所在、但求所用，舉凡制訂發(fā)展規(guī)劃、作出重大決策、主持工作報(bào)告，都注意集中專家智慧，為正定發(fā)展出謀劃策。顧問(wèn)團(tuán)正是智庫(kù)的雛形，與此同時(shí)形成的“人才九條”、建起的第一本“人才賬”，正是習(xí)近平總書(shū)記不拘一格博攬群才、形成新時(shí)期智庫(kù)建設(shè)觀點(diǎn)的歷史性探索，是立足實(shí)際解放思想、民主決策推動(dòng)發(fā)展的鮮活實(shí)踐。

（二）結(jié)合新時(shí)代中國(guó)特色新型智庫(kù)發(fā)展階段來(lái)學(xué)習(xí)理解。黨的十八大后，智庫(kù)工作上升到關(guān)乎黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)先后作出系列重要指示批示。黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，首次在中央文件中明確提出“智庫(kù)”概念，并從頂層設(shè)計(jì)、制度建設(shè)、對(duì)外交流等各方面為新型智庫(kù)的發(fā)展指明方向，為其拓展提供了廣闊舞臺(tái)。黨的二十屆三中全會(huì)提出“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制”，對(duì)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)提出新的更高要求。

（三）結(jié)合中央和國(guó)家出臺(tái)的重要智庫(kù)政策來(lái)理解。在習(xí)近平總書(shū)記親自擘畫下，中國(guó)特色新型智庫(kù)的頂層設(shè)計(jì)逐步完善。2015年1月，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》，11月中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過(guò)《國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)工作方案》。與此同時(shí)，中央有關(guān)部門出臺(tái)《國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)工作方案》《國(guó)家高端智庫(kù)管理辦法（試行）》和《國(guó)家高端智庫(kù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》等配套文件。2020年中央全面深化改革委員會(huì)第十二次會(huì)議，審議通過(guò)《關(guān)于深入推進(jìn)國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》。智庫(kù)已經(jīng)融入國(guó)家決策的開(kāi)放性平臺(tái)之中，成為中國(guó)政策決策體系的重要組成部分。

二、中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)面臨的新機(jī)遇和挑戰(zhàn)

新時(shí)代新征程，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新局面，需要智庫(kù)提供高質(zhì)量的智力支撐，也為新型智庫(kù)建設(shè)帶來(lái)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

（一）有效應(yīng)對(duì)外部環(huán)境不確定性需要智庫(kù)助力。當(dāng)前，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，大國(guó)博弈的廣度和烈度上升，外部環(huán)境不確定、不穩(wěn)定、難預(yù)料因素增多。中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)作為國(guó)家軟實(shí)力的重要支撐，需要進(jìn)一步樹(shù)立社會(huì)主義中國(guó)良好形象、發(fā)出中國(guó)聲音，為維護(hù)世界和平穩(wěn)定、推動(dòng)全球開(kāi)放合作、引領(lǐng)全球治理體系變革完善等，發(fā)揮公共外交和文化互鑒作用，不斷增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán)。

（二）民族復(fù)興偉業(yè)的實(shí)現(xiàn)需要智庫(kù)持續(xù)發(fā)力。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，需要進(jìn)一步全面深化改革，破除一切深層次制約高質(zhì)量發(fā)展的痼疾難題。因此必須切實(shí)加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)，發(fā)揮智庫(kù)在治國(guó)理政中的重要作用。比如地方政府從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，需智庫(kù)提供“精準(zhǔn)化政策工具箱”；比如涉及地方債務(wù)化解、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、意識(shí)形態(tài)陣地管理等具體治理問(wèn)題，都需要智庫(kù)不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)判能力。

（三）數(shù)字技術(shù)重構(gòu)智庫(kù)研究范式。近年來(lái)，數(shù)字技術(shù)發(fā)展速度之快、滲透范圍之廣、影響程度之深前所未有，新的算力、算法、數(shù)據(jù)等關(guān)鍵要素不斷創(chuàng)新突破，以DeepSeek、ChatGPT為代表的生成式人工智能技術(shù)不斷催生新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)、新模式和新市場(chǎng)，智庫(kù)的組織方式、實(shí)踐載體、制度安排、研究邊界、技術(shù)范式都面臨深刻變革。一是大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集自動(dòng)化，智庫(kù)可以從海量數(shù)據(jù)中快速提取有價(jià)值的信息，并通過(guò)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析提升研究的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。二是機(jī)器學(xué)習(xí)與復(fù)雜系統(tǒng)建模技術(shù)催生政策預(yù)演新范式，如國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心運(yùn)用自然語(yǔ)言處理技術(shù)構(gòu)建政策文本智能比對(duì)系統(tǒng)，使政策效果預(yù)測(cè)周期從3個(gè)月縮短至72小時(shí)，模擬精度達(dá)91%，推動(dòng)研究從定性分析轉(zhuǎn)向量化決策支持。三是云計(jì)算和開(kāi)放數(shù)據(jù)平臺(tái)促進(jìn)了跨地域、跨學(xué)科協(xié)作，如中國(guó)科協(xié)“智慧決策系統(tǒng)”利用分布式賬本技術(shù)，實(shí)現(xiàn)2.3萬(wàn)家科研機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)的可信共享，打破了傳統(tǒng)研究壁壘，使研究更加高效透明，提升了團(tuán)隊(duì)效率與資源共享能力。

（四）跨界融合催生智庫(kù)組織形式創(chuàng)新。當(dāng)前，傳統(tǒng)智庫(kù)“單兵作戰(zhàn)”模式已經(jīng)不能有效滿足復(fù)雜問(wèn)題的決策需求。跨界融合是智庫(kù)組織形式創(chuàng)新的重要驅(qū)動(dòng)力，通過(guò)打破學(xué)科、行業(yè)和地域界限，推動(dòng)智庫(kù)向更加開(kāi)放、靈活和協(xié)作的方向發(fā)展。一是跨界融合組建智庫(kù)聯(lián)盟，整合多學(xué)科、多領(lǐng)域、多行業(yè)資源，打破信息繭房，提出更具創(chuàng)新性和實(shí)用性的解決方案。如山東智庫(kù)聯(lián)盟、江西省新型智庫(kù)聯(lián)盟、“一帶一路”智庫(kù)合作聯(lián)盟、“全球南方”智庫(kù)合作聯(lián)盟、長(zhǎng)江高端智庫(kù)聯(lián)盟等。二是學(xué)科交叉實(shí)驗(yàn)室重構(gòu)研究范式，智庫(kù)通過(guò)建立跨學(xué)科實(shí)體實(shí)驗(yàn)室推動(dòng)知識(shí)生產(chǎn)模式變革。如復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院設(shè)立“數(shù)字政治經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)室”，教育部批準(zhǔn)設(shè)立“交叉學(xué)科智庫(kù)基地”等，使得智庫(kù)研究從單一學(xué)科論證轉(zhuǎn)向多維度協(xié)同驗(yàn)證，政策建議采納率大幅提升。三是產(chǎn)學(xué)研協(xié)同融合創(chuàng)新。智庫(kù)與高校、企業(yè)、政府等多方合作，形成產(chǎn)學(xué)研一體化模式，推動(dòng)研究成果快速落地。如阿里云與上海社科院共建“城市大腦聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)資源與智庫(kù)研究能力的深度融合，形成多元參與的創(chuàng)新生態(tài)。

（五）新時(shí)代新征程要求智庫(kù)供給更及時(shí)、更精準(zhǔn)。當(dāng)前智庫(kù)供給體系尚未完全突破“單向輸出”模式，在需求響應(yīng)時(shí)效性、成果轉(zhuǎn)化精準(zhǔn)度、制度性對(duì)接深度等方面仍存顯著短板。一是研究選題與決策需求存在一定程度錯(cuò)配。許多智庫(kù)研究往往集中于學(xué)術(shù)性課題，忽視了決策者的實(shí)際需求。據(jù)《中國(guó)智庫(kù)報(bào)告》（2021-2023）顯示，約65%的課題集中于短期政策解讀，而涉及長(zhǎng)期戰(zhàn)略研究不足23%。部分地方智庫(kù)年度課題中，重復(fù)性政策闡釋類占比高達(dá)41%，與決策層需要的前瞻性風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判存在明顯斷層。二是成果形態(tài)不能滿足決策需求。一些智庫(kù)研究成果呈現(xiàn)“學(xué)術(shù)化有余而實(shí)操性不足”的特征，與決策者閱讀需求形成矛盾。同時(shí)政策研究周期過(guò)長(zhǎng)，研究成果滯后于政策制定的節(jié)奏，無(wú)法滿足快速變化的政策環(huán)境需求。三是供需對(duì)接與反饋機(jī)制渠道梗阻。智庫(kù)與決策部門間尚未建立制度化溝通網(wǎng)絡(luò)，一定程度制約了研究方向的動(dòng)態(tài)校準(zhǔn)能力。

三、河北中心智庫(kù)建設(shè)提升工程的有效探索

為不斷提升服務(wù)省委省政府決策的能力和水平，提升智庫(kù)品牌影響力，河北省社科院2024年謀劃實(shí)施“河北中心智庫(kù)建設(shè)提升工程”，進(jìn)一步深化智庫(kù)組織形式和管理機(jī)制改革，以改革創(chuàng)新釋放新動(dòng)能，推動(dòng)智庫(kù)建設(shè)提質(zhì)增效。

（一）建立決策需求動(dòng)態(tài)跟蹤供給機(jī)制。積極探索破解智庫(kù)供給和需求錯(cuò)位的有效方法。一是組建省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)決策研究專班，擇優(yōu)選派高層次專家和精干科研力量，動(dòng)態(tài)跟蹤省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注與思考的重大理論性和實(shí)踐性問(wèn)題、戰(zhàn)略性和前瞻性問(wèn)題，不預(yù)設(shè)具體選題，適時(shí)推出高端精品智庫(kù)成果。專班成立后已陸續(xù)向省委省政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送20多項(xiàng)精品智庫(kù)成果，其中有90%以上獲得省領(lǐng)導(dǎo)肯定批示或口頭表?yè)P(yáng)，有2項(xiàng)成果入選CTTI2024年度智庫(kù)建設(shè)最佳案例和智庫(kù)研究?jī)?yōu)秀成果。二是完善精準(zhǔn)服務(wù)決策的智庫(kù)選題機(jī)制。精準(zhǔn)把握省委省政府決策需求，科學(xué)謀劃、論證、編制年度重大科研選題庫(kù)，并根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)圈定及交辦選題，及時(shí)組織重大項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審工作；建立省領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)跟蹤調(diào)研機(jī)制，積極與職能部門溝通對(duì)接，每月編印《領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)態(tài)》，做好選題儲(chǔ)備；三是積極打造“在地化知識(shí)生產(chǎn)體系”。選題論證充分聚焦河北特色，建立差異化研究?jī)?yōu)勢(shì)，產(chǎn)出契合河北發(fā)展需求、傳承地域特色的智庫(kù)研究成果。

（二）改革完善智庫(kù)研究管理機(jī)制。一是完善智庫(kù)課題分層分類管理機(jī)制。采用動(dòng)態(tài)選題、申報(bào)評(píng)審、指定交辦、后期確認(rèn)等多種立項(xiàng)形式，科研團(tuán)隊(duì)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)立項(xiàng)。二是優(yōu)化課題經(jīng)費(fèi)使用管理。修訂完善多項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)管理制度，試行院級(jí)智庫(kù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”，突出鼓勵(lì)創(chuàng)新、質(zhì)量?jī)?yōu)先的分配導(dǎo)向，賦予科研人員最大的經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)。三是完善智庫(kù)成果評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化機(jī)制。修訂科研成果評(píng)價(jià)規(guī)定，提升重大高端智庫(kù)成果評(píng)價(jià)權(quán)重，合理界定成果轉(zhuǎn)化程度及影響力大小。成立《智庫(kù)成果專報(bào)》編輯部，完善專家審讀機(jī)制，提煉濃縮智庫(kù)成果核心觀點(diǎn)，降低文字篇幅，《智庫(kù)成果專報(bào)》批示率提升至90%。同時(shí)加強(qiáng)全省智庫(kù)協(xié)同合作，探索推動(dòng)“智庫(kù)專項(xiàng)采購(gòu)清單”，以競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)購(gòu)買高質(zhì)量成果。

（三）深化“三位一體”智庫(kù)協(xié)同融合機(jī)制。發(fā)揮河北省社科院（省委講師團(tuán)、省社科聯(lián)）“三位一體”組織架構(gòu)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，整合智庫(kù)資源服務(wù)決策需求。一是對(duì)重大課題實(shí)行共享發(fā)布，對(duì)自身研究基礎(chǔ)薄弱的課題，充分調(diào)動(dòng)全省高層次社科力量，通過(guò)重大委托或合作攻關(guān)等多種形式開(kāi)展研究。二是深化智庫(kù)專家宣講工作機(jī)制，充分發(fā)揮智庫(kù)輿論引導(dǎo)功能，完善高層次智庫(kù)專家宣講人才隊(duì)伍建設(shè)，充分利用新媒體平臺(tái)，打造全媒體傳播格局，推動(dòng)智庫(kù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、服務(wù)社會(huì)、深入群眾。三是建立智庫(kù)聯(lián)合協(xié)同機(jī)制，充分發(fā)揮社科聯(lián)合功能，推動(dòng)形成省內(nèi)智庫(kù)“研究共同體”，以建設(shè)“智庫(kù)聯(lián)盟”為抓手，逐步實(shí)現(xiàn)課題發(fā)布、調(diào)研和成果報(bào)送渠道共享。四是推動(dòng)與中國(guó)社科院等國(guó)家高端智庫(kù)、地方社科院常態(tài)化學(xué)術(shù)交流機(jī)制。積極開(kāi)展工作調(diào)研和項(xiàng)目對(duì)接，推出一批有效益的深化合作項(xiàng)目。

（四）著力創(chuàng)新科研手段和科研方式。一是探索建設(shè)社科重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。加強(qiáng)學(xué)科交叉融合，建立“華北紅色文藝研究與傳播實(shí)驗(yàn)室”，探索文史資料數(shù)字化整理出版及傳播工作；加強(qiáng)社科實(shí)驗(yàn)室培育，積極打造在全省范圍內(nèi)有重要影響的社科重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。二是加強(qiáng)河北中心智庫(kù)數(shù)據(jù)庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)范整理智庫(kù)研究數(shù)據(jù)語(yǔ)料，為人工智能技術(shù)深度應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。三是適應(yīng)社科研究方法和手段變革趨勢(shì)。組織科研人員加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)學(xué)習(xí)應(yīng)用，掌握比較分析、專業(yè)調(diào)研、模型構(gòu)建、大數(shù)據(jù)分析等新型研究方法，推動(dòng)科研手段創(chuàng)新發(fā)展。

（五）加強(qiáng)高層次智庫(kù)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是改革完善高層次人才引育機(jī)制。堅(jiān)持“柔性引才+在地培養(yǎng)”，探索“雙聘制”“周末專家”等柔性機(jī)制，吸引高層次智庫(kù)專家下沉。二是著力培育中青年智庫(kù)人才。進(jìn)一步完善引進(jìn)高層次青年人才配套支持政策，充分發(fā)揮傳幫帶機(jī)制，打造中青年人才梯隊(duì)。探索與地方高校共建智庫(kù)人才定向培養(yǎng)模式。三是完善高層次人才服務(wù)保障機(jī)制，積極解決高層次人才在周轉(zhuǎn)房、子女入學(xué)、醫(yī)療看病等方面的實(shí)際困難。

四、地方社科院加快推進(jìn)新型智庫(kù)建設(shè)的路徑思考

地方社科院系統(tǒng)作為哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的“五路大軍”之一，是黨委政府重要的思想庫(kù)、智囊團(tuán)，在推動(dòng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。為適應(yīng)新時(shí)代智庫(kù)建設(shè)新形勢(shì)，地方社科院要不斷明確其職能定位，深入推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制、資源配置、成果轉(zhuǎn)化等方面改革，著力打造決策服務(wù)平臺(tái)、公眾發(fā)布平臺(tái)、協(xié)作交流平臺(tái)、信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，不斷凝聚新型智庫(kù)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與共識(shí)。

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。智庫(kù)是服務(wù)黨和政府決策的研究咨詢機(jī)構(gòu)，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義方向，把政治要求、服務(wù)宗旨、人民立場(chǎng)貫穿智庫(kù)建設(shè)始終，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)智庫(kù)各項(xiàng)建設(shè)。要用好馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的最新理論成果，科學(xué)研判形勢(shì)、總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持清醒的理論自覺(jué)、堅(jiān)定的政治信念和科學(xué)的思維方法。要突出以人民為中心的學(xué)術(shù)導(dǎo)向，把尊重民意、匯集民智、注重民生貫徹智庫(kù)服務(wù)決策的全過(guò)程。要把地方新型智庫(kù)建設(shè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合，在地方智庫(kù)“研究共同體”的基礎(chǔ)上，探索打造“區(qū)域智庫(kù)聯(lián)盟”生態(tài)圈，嵌入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。

（二）緊跟地方黨委政府決策需求。智庫(kù)要緊緊圍繞黨中央和國(guó)家重大決策部署在地方落地見(jiàn)效、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心工作、地方黨委政府決策急需的重大課題，緊跟重大決策和公共政策實(shí)施效果，從“大問(wèn)題”和“小切口”結(jié)合上尋突破，開(kāi)展前瞻性、針對(duì)性、儲(chǔ)備性政策研究，提出切實(shí)管用的政策建議。可以探索打造在地化知識(shí)生產(chǎn)體系，聚焦地方發(fā)展特色議題，建立地方智庫(kù)差異化研究?jī)?yōu)勢(shì)。可以聯(lián)合地方政府共建“政策實(shí)驗(yàn)室”，開(kāi)展先行先試政策模擬與效果追蹤，真正成為黨委和政府信得過(guò)、用得上、離不開(kāi)的思想庫(kù)和智囊團(tuán)。

（三）樹(shù)牢智庫(kù)選題研究的問(wèn)題導(dǎo)向。問(wèn)題導(dǎo)向不僅有助于推動(dòng)智庫(kù)研究從碎片化知識(shí)積累轉(zhuǎn)向系統(tǒng)化、整體化理論創(chuàng)新，還通過(guò)解決實(shí)際問(wèn)題迭代提升智庫(kù)實(shí)踐效能。要強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，將問(wèn)題識(shí)別、問(wèn)題分析、問(wèn)題診斷、問(wèn)題解決納入智庫(kù)選題策劃、研究分析等全過(guò)程。深入開(kāi)展戰(zhàn)略性研究、政策儲(chǔ)備性研究，加強(qiáng)縱深研究，探索聯(lián)合研究，立足實(shí)證研究，通過(guò)實(shí)地調(diào)研、案例分析、數(shù)據(jù)建模等多種手段，增強(qiáng)智庫(kù)報(bào)告的科學(xué)性和實(shí)效性，讓地方智庫(kù)報(bào)告真正能夠用得上、有價(jià)值。

（四）持續(xù)深化地方智庫(kù)體制機(jī)制改革。建立靈活高效的體制機(jī)制是智庫(kù)建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵。地方社科院要牢牢抓住體制機(jī)制改革這個(gè)“牛鼻子”，建立健全征求意見(jiàn)機(jī)制、深入調(diào)研機(jī)制、常態(tài)化“諸葛亮?xí)睓C(jī)制。以完善科研組織、成果評(píng)價(jià)、激勵(lì)約束、合作交流等制度為重點(diǎn)，構(gòu)建科學(xué)高效的內(nèi)部治理體系，激發(fā)智庫(kù)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。一是加強(qiáng)有組織科研。深化科研組織模式改革，優(yōu)化資源配置，集聚力量加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科研攻關(guān)。探索合作交流機(jī)制，推動(dòng)多層次、多類型的智庫(kù)資源實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌調(diào)配、有序流動(dòng)和科學(xué)配置，不斷拓寬研究視野，凝聚研究合力。二是建立穩(wěn)定暢通的智庫(kù)成果報(bào)送和反饋機(jī)制。形成“黨委政府出題、智庫(kù)答題”的良性運(yùn)轉(zhuǎn)模式，探索設(shè)立“智庫(kù)專項(xiàng)采購(gòu)清單”，打通智庫(kù)建設(shè)“最后一公里”。三是優(yōu)化成果評(píng)價(jià)機(jī)制。以生產(chǎn)高質(zhì)量智庫(kù)成果為導(dǎo)向，綜合考量成果的學(xué)術(shù)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，對(duì)研究人員作出科學(xué)客觀的量化評(píng)價(jià)。四是完善激勵(lì)約束機(jī)制。優(yōu)化調(diào)整經(jīng)費(fèi)分配和管理使用方式，讓想干事、能干事、干成事的科研人才脫穎而出。

（五）堅(jiān)持智庫(kù)研究與學(xué)術(shù)研究雙輪驅(qū)動(dòng)。與政府職能部門科研機(jī)構(gòu)不同，地方社科院是以學(xué)科為根基逐漸發(fā)展和成長(zhǎng)起來(lái)的，具有比較扎實(shí)的學(xué)科基礎(chǔ)。與高校相比，社科院通常直接隸屬于黨委政府，能更早、更直接、更準(zhǔn)確地接收決策咨詢需求。地方社科院應(yīng)充分發(fā)揮這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持學(xué)科發(fā)展與智庫(kù)研究“兩條腿”走路，千方百計(jì)保持兩者相輔相成、融會(huì)貫通、相互支撐。一方面優(yōu)化學(xué)科布局，依托學(xué)科發(fā)展夯實(shí)智庫(kù)建設(shè)根基，另一方面發(fā)揮智庫(kù)建設(shè)帶動(dòng)學(xué)科發(fā)展的反哺功能，加快形成以問(wèn)題為導(dǎo)向的特色研究領(lǐng)域，搭建跨學(xué)科的智庫(kù)型平臺(tái)，繁榮發(fā)展新興交叉學(xué)科，助力建成學(xué)科建設(shè)和智庫(kù)建設(shè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的社科院新型智庫(kù)。

（六）著力推進(jìn)智庫(kù)研究范式創(chuàng)新。長(zhǎng)期以來(lái)，地方社科院習(xí)慣和擅長(zhǎng)于定性研究，大多數(shù)研究成果局限于運(yùn)用理論闡述、文字演繹、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等傳統(tǒng)方法，使得研究報(bào)告缺乏足夠的科學(xué)性、說(shuō)服力和針對(duì)性。為此應(yīng)積極探索新的研究方法，融合定量分析、大數(shù)據(jù)挖掘等現(xiàn)代技術(shù)手段，提升研究的科學(xué)性和精確性。一是加強(qiáng)深度調(diào)查研究。調(diào)查研究是智庫(kù)的生命力與首要研究方法。一方面，要深入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線，聚焦問(wèn)題本質(zhì)和內(nèi)在邏輯開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，準(zhǔn)確把握事實(shí)、真相、規(guī)律和趨勢(shì)。另一方面，要運(yùn)用多種信息手段開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，掌握更加詳盡的樣本數(shù)據(jù)。二是提高智庫(kù)研究的現(xiàn)代化水平。鼓勵(lì)科研人員掌握和運(yùn)用現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析等前沿方法，通過(guò)構(gòu)建嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧炕Ｐ蛠?lái)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，注重運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)新應(yīng)用，以方法創(chuàng)新和數(shù)字化賦能科研工作。

（原載《新華智庫(kù)研究》，作者呂新斌系河北省社會(huì)科學(xué)院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)，省委講師團(tuán)主任，河北省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)第一副主席）